農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)村要改革,土地要升值。
但很多人沒弄懂:這黃土地里啥也沒有,怎么升值?
其實,土地的財富就在這“三塊地”里。
是哪三塊地呢?
“三塊地”改革是指農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點試驗。
中央曾發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》,提出要在全國選取30個左右地區(qū)開展試點。
這意味著關(guān)乎著我們農(nóng)業(yè)人切身利益的農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革開始了!
而隨著經(jīng)營性建設(shè)用地入市,農(nóng)民可以享受集體土地增值帶來的收益,每年從村委會分錢不是夢!
試點名單
這些地區(qū)如何改革?
征地補償標準大幅提高
政策解讀:隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,越來越多土地被征用。在對農(nóng)民補償方面,國家規(guī)定土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。
如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進行補償,按一畝平均毛收入1000元來算,每畝30倍才3萬元,可被征收后建成樓房,一平米就要賣5000元!
征地政策改革后,試點區(qū)征地補償標準將不受“30倍”限制,而是按照土地用途和區(qū)位、經(jīng)濟發(fā)展水平、人均收入等制定合理的補償標準。
符合條件的被征地農(nóng)民全部納入養(yǎng)老、醫(yī)療等城鎮(zhèn)社保體系。有條件的地方可采取留地、留物業(yè)等多種方式,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營。通過自征自用、留地安置、入股分紅等多種方式可以讓農(nóng)民分享到更多土地的增值收益。同樣,投資者的土地被征用,也將獲得比以前更多收益!
經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值
政策解讀:近些年,一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。試點區(qū)允許存量農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃、入股,實行與國有建設(shè)用地使用權(quán)同等入市、同權(quán)同價。農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式,實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的保值和增值!
城郊地區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的升值,將會帶動農(nóng)民承包土地的升值,要發(fā)揮土地的更大價值,農(nóng)民可以利用合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,發(fā)展規(guī)?;N植,降低投入成本,并提高整體收益,使農(nóng)業(yè)的抗風險能力得到進一步保障。
宅基地可以賣出好價錢
政策解讀:宅基地屬于農(nóng)村建設(shè)用地?,F(xiàn)行法律規(guī)定,一般農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建筑用地的,由省、自治區(qū)、直轄市政府批準。宅基地制度改革后,在試點區(qū)域,明確使用存量建設(shè)用地的,下放至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批,使用新增建設(shè)用地的,下放至縣級人民政府審批。宅基地退出實行自愿有償,轉(zhuǎn)讓僅限在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部,防止城里人到農(nóng)村買地建房。
河南省1月份已經(jīng)出臺政策,要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫,對自愿退出宅基地且不再申請新宅基地的農(nóng)民,給予一次性經(jīng)濟補助。
宅基地只能在集體內(nèi)部流轉(zhuǎn),不能賣給城里人,也就是說不能入市!農(nóng)民選擇有償退出宅基地后,宅基地如何處理?一部分可能用于宅基地再分配,其余將可能會被調(diào)整為集體經(jīng)營性建設(shè)用地,而集體經(jīng)營性建設(shè)用地是可以完全入市的!如果這部分宅基地被復(fù)墾為耕地,按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,投資人可以在城市取得等量建設(shè)用地!這就可以在一定程度上為宅基地的增值和變現(xiàn)提供保障,也為進入農(nóng)業(yè)的工商資本、合作社等提供了發(fā)展農(nóng)業(yè)地產(chǎn)的商機!